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加大民生工程投入 促进农村科学发展
--——龙文区以改善民生为切入点推进学习实践活动
http://www.zznews.cn/ 　 2009-5-6 16:36:53 　
　　 
　　深入学习实践科学发展观活动开展以来，龙文区按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，坚持以民为本、为民解困、帮民谋利的理念，从解决农民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，立足实际，加大财政资金投入力度，加快完善农村基础设施，改善农村卫生环境，提高农村生活质量，切实让农民群众共享发展成果。
　　一、推进农村环卫设施建设，构建“村容整洁”新农村
　　根据当前农村环境“脏、乱、差、臭”的突出问题，以九龙江流域（龙文段）水环境综合整治为契机，结合开展农村家园清洁行动，龙文区在今年财政增收面临较大因难的条件下，仍然投入2000多万元，全面开展农村环境综合整治和卫生公厕、垃圾转运点等环卫设施建设，着力把所有农村建设成为“村容整洁”的社会主义新农村。一是村村开展垃圾大清理活动。组织各村对陈年垃圾、卫生死角进行全面彻底的清理，共清理垃圾、杂物近7000吨，使村内卫生状况大为改观。二是村村建设动物尸体无害化处理池。在原先已建设18口的基础上，新建35口无害化处理池，确保每个村至少有1口无害化处理池，养殖业较集中的村有2—3口，基本满足现有养殖业发展的需要。三是村村建设垃圾转运点和收集池，配备垃圾清运车。全区新建51处垃圾转运点和261个垃圾收集池，实现每个村至少有一处垃圾转运点，每个自然村至少有2-3个垃圾收集池，并为每个村配备垃圾清运车，保障农村垃圾日产日清。四是村村建设卫生公厕。投入243万元，新建81座水冲式卫生公厕，确保每个自然村建有1座以上卫生公厕，并将原来的旱厕填埋、拆除。五是户户建设户用沼气池。计划投入1100万元，新建4000口农村户用沼气池，保证农村家庭养殖户全部建有沼气池，减少畜禽养殖对环境的污染。六是村村建立卫生日常清理保洁机制。按农村户籍人口每年每人给予6元的资金补助，用于每个村建立日常卫生管理保洁长效机制，实现农村环境卫生管理常态化、制度化。
　　二、推进农村基础设施建设，着力改善生产生活条件
　　针对农民群众反映的“出行难、饮水难”问题，龙文区经过深入调研，切实加大对农村道路和饮水工程建设投入，今年将实现村村“两通”的目标任务。一是实现村村通水泥路。在所有行政村完成村村通水泥路的基础上，继续加大自然村道路建设投入力度。今年拟投入900万元，新建19条农村道路，建设道路总里程10.9公里，确保每个自然村年内都实现村村通水泥路，使农村与城市一样拥有四通八达的通行条件。二是实现村村通自来水。大力推进城市自来水供水管网向农村延伸连接，改造铺设供水管道，妥善解决群众饮水问题，实现城市规划区内村村通自来水。加快农村安全饮水项目建设，今年投入1045万元，重点建设朝阳镇旧石洲等一些比较偏远农村的安全饮用水项目，争取全面完成全区农村安全饮水工程，保证农民饮水安全。
　　三、推进农村社会事业建设，改进农村基本公共服务
　　龙文区把加快发展农村教育、医疗等社会事业工作作为改善民生、促进科学发展的根本，不断加大对农村社会事业的投入，突出做到两个加快。加快农村教育事业发展。坚持教育优先发展，实行新增财力更多地向农村教育事业投入，确保每年投入1000万元以上资金整合新建一所标准化的中心小学，切实优化教育布局，改善办学条件。今年计划投入4850万元，重点建设龙文实验小学、蓝田开发区实验小学、龙文中学的学生宿舍楼和综合教学楼以及朝阳中学学生宿舍楼。同时，提高中小学教师工资待遇，提高教师工作积极性，提高教育教学质量。加快完善医疗卫生服务。加大财政对农村医疗卫生事业的投入，逐步提高新型农村合作医疗制度政府补助标准和报销比例，切实解决“看病难、看病贵”问题。同时，引进社会资金建设新龙文医院和朝阳社区卫生服务中心，改善医疗设施，完善农村医疗卫生服务体系。
　　四、推进农村安置住房建设，切实解决农民住房问题
　　随着新区城市建设的推进，农村住房不断被征迁，妥善解决好被征迁农民住房问题成为政府改善民生的重点。今年尽管区财政比较紧张，仍计划投入2.28亿元，开工建设漳华苑、龙江小区二期、碧洲园等安置小区，安置房总建筑面积近14万平方米，较好地保障被征迁农民的安置用房。同时，针对龙文区城市规划区内农民住房困难问题日益突显的情况，切实把改善规划区内农民住房困难作为今年为民办实事项目，选择蓝田镇作为试点，采取收购、提前安置、集中成片开发、原址重建、旧宅基地流转改建等方式，积极探索总结解决规划区内农民住房困难的有效办法，尽量满足困难农民住房需求，改善农民的居住条件。
　　（龙文区委实践办）
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