日常生活中，您是否发现，当我们想要安装某些手机App时，经常会被询问是否允许索取定位、发送通知、访问设备照片、拨打电话等权限。用户如果不选择“允许”或“接受”，将无法正常使用App。于是，App平台收集用户的一些信息，乃至一些与使用App无关的信息已成常态。 手机App怎么就“馋”上了你的个人信息 App开发商为什么如此关注用户的隐私信息呢？究其原因是因为个人信息背后的市场价值。比如，通过收集用户信息，可以对用户进行“画像”：手机用户使用App的所有行为，如理财习惯、购物爱好、打车频率等，都可以成为标签被记录下来，经过大数据算法处理形成“用户画像”，而广告投送方可以根据这种“用户画像”所呈示的特征，进行精准广告投放。为此，App开发商会想方设法“获得”这些信息，而且信息越详细越好、越私密越好。于是用户在安装App时，常会遇到各种要求“授权”的提示，有的甚至在协议中暗藏“一次授权、长期使用”的隐秘条款，这意味着App只要启用，就可随意收集用户相关信息。至于用户信息泄露后引发的骚扰电话、电信诈骗案件，更是屡屡见诸报端，成为风险源头。 在“数据有价”的年代，不少应用商都承诺“妥善保护用户信息”。然而，细看他们的具体做法，只不过将从前默认同意的“隐私协议条款”，设置成了字号比半只蚂蚁还要小的一行话，藏在犄角旮旯里，虽说用户隐私保护意识不断提升，但是一般用户也根本发现不了。由此可见，个人隐私频频失守，互联网企业难辞其咎。 记者就用户隐私问题采访多名市民，皆表示存在个人信息在不知情下被商家获取的情况。市民王先生表示：“个人日常生活及隐私信息被莫名其妙地获取和利用，就让我毫无安全感可言。”不少网友表示其打开手机App时，所看到的一些推送内容恰恰是自己刚刚给别人电话时所说的内容，而背后往往是某些App运营者和开发者，为了赢得更多广告投放，而去侵犯用户的隐私权。 网信办拟为38类App收集信息“划界” 众多App如此胆大妄为，有企业逐利天性的因素，也有机制不健全的客观原因。所以，别指望手机App提供者自觉收敛自己的欲望、规范自己的行为，而要规范手机App采集个人信息的“度”，即在合法、正当、必要这些原则的基础上，对每项原则进一步细化，并明确“红线”，让手机App提供者清楚哪些用户信息不可以采集。 近些年不断查处各类违规App，细化各项隐私政策和规范，起到了不小的震慑作用。12月1日，为落实《中华人民共和国网络安全法》关于个人信息收集合法、正当、必要的原则，规范App个人信息收集行为，保障公民个人信息安全，国家互联网信息办公室研究起草的《常见类型移动互联网应用程序(App)必要个人信息范围(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。 征求意见稿中规定了地图导航、网络约车、即时通信、网络支付、网络社区等38类常见类型App必要个人信息范围。必要个人信息是指保障App基本功能正常运行所必需的个人信息，缺少该信息App无法提供基本功能服务。只要用户同意收集必要个人信息，App不得拒绝用户安装使用。而根据征求意见稿，国家网信办拟规定网络直播、在线影音、短视频、新闻资讯、运动健身、浏览器、输入法、安全管理、电子图书、拍摄美化、应用商店、实用工具类共12类App无须个人信息，即可使用基本功能服务。 征求意见稿一旦实现，App的用户无疑是最大受益者。用户可以避免或减少向App提供个人信息，防止个人信息泄露。同时，这也有望降低App的行政监管成本，因为制度有了更细致的“红线”，监管更容易了。另外，制度细化有利于促进App规范发展，同样符合行业整体利益。 App违法违规需监管，用户维权有途径 新技术、新产品的运用，归根到底是为用户服务，要体现出社会意义和价值，就应该在使用过程中规避可能存在的负效应，不应该任其或者助其生长，置用户权益于不顾。否则，这样的App注定在市场上无法长期生存。 对于与App平台发生关联的用户来说，本身单个用户就是“弱势群体”，在权益被侵犯时，存在着“维权困难”尤其是取证困难的现实难题。因此，监管部门要加强对App平台监督，督促其对于用户权益损失给予适当补偿。 App整改要下点真功夫，虽说新科技新产品在投入使用过程中会有一个不断暴露问题的过程，但面对明显的已知漏洞，在打了很多“棒子”依旧无效的情况下，就该再加把力，真正打疼它，让它真正敬畏用户，不要摆“花架子”，如此才会从自身角度去想办法堵住漏洞，设法规避负效应。同时，加大力度开展个人信息保护宣传教育，扩大个人信息保护知识、技能传播的普及面。 值得一提的是，广大用户面对手机App违法违规行为，也应积极做出反击。在意识到隐私受到侵害时，用户可通过微信公众号(“App个人信息举报”)、网站(pip.tc260.org.cn)两种专门渠道进行线索举报和问题反映。同时，广大用户也可向违法和不良信息举报中心(www.12377.cn)、网络不良与垃圾信息举报受理中心(www.12321.cn)等平台举报和反映不法行为。 ☉本报记者丁汉钦 责任编辑/赖雄伟 陈益雄 严洁 |