站位全局 依法履职 主动担当 陈汉夫作市人大常委会工作报告
您当前的位置 ： 新闻中心 2021-01-14 09:00 来源:闽南日报-漳州新闻网 编辑:洪晓琳 洪晓琳 市人大常委会主任陈汉夫作市人大常委会工作报告 记者 林忠 摄 漳州新闻网讯(记者 黄妍婷)1月13日上午，在市十六届人大五次会议第二次全体会议上，市人大常委会主任陈汉夫代表市十六届人大常委会向大会作工作报告。报告回顾了市人大常委会过去一年的主要工作，提出新一年工作任务。 2020年主要工作 关键词：助力发展——听取审议23项专项工作报告 坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一，修订完善市人大常委会任免国家机关工作人员规定，依法任免81人次。积极支持开发区体制机制创新等重点领域改革，支持古雷开发区加快发展。面对今年突发的新冠肺炎疫情，及时作出关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定，为全市推进疫情防控提供法治保障。紧扣市委“大抓工业、抓大工业”等工作部署，听取审议23项专项工作报告，开展2次满意度测评和1项专题询问，审议3部法规草案，组织11部法律法规执法检查和34项专题视察调研，有力助推漳州经济社会发展和改革攻坚。 关键词：有效监督——聚焦战疫情、保发展、护民生 监督推动疫情防控和经济社会发展。聚焦全市战疫情、保发展工作，听取全市新冠肺炎疫情防控工作情况报告，审查批准抗疫特别国债资金使用和预算调整，支持政府有力应对疫情冲击，有序推进复工复产，促进“六稳”“六保”目标任务落实。听取审议计划执行情况、“十三五”规划完成情况和“十四五”规划及二○三五年远景目标纲要编制情况报告，推动“十三五”规划收好官、“十四五”规划高质量。 监督推动决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。听取审议脱贫攻坚战稳定提质三年行动工作情况报告，开展满意度测评，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。在连续三年跟踪监督市区农贸市场改造建设工作之后，再次开展专题询问，让群众真切体会到生活环境新变化。调研督查农村人居环境整治、城乡义务教育高质量一体化、居家养老服务水平提升等工作开展情况，推动教育、医疗、养老等短板加快补齐，民生福祉不断改善。 强化预算全口径审查和全过程监督。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革。审查批准市本级决算、政府债务限额及新增政府债券资金、预算调整，支持政府统筹安排财力，优先保障疫情防控、稳产保供、复工复产和民生领域等支出。听取审议地方政府性债务管理情况报告，加强政府性债务监督。首次听取审议行政事业性国有资产管理情况报告，促进国有资产保值增值。 关键词：法治支撑——实施、审议一批法规 高质量开展地方立法。实施漳州市建筑垃圾管理办法、生活垃圾管理办法，改善市容市貌和环境卫生，提升城市形象。漳州市大气污染防治条例已获省人大常委会批准，将于2021年3月1日起施行。审议漳州市户外广告设施和招牌设置管理办法(草案)、古城保护条例(草案)。调研养犬管理、物业服务与管理等立法项目。表决通过加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定。 检查督促法律法规正确有效实施。发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，省市县三级人大联动开展食品安全“一法一例”执法检查，守护好群众“舌尖上的安全”。检查土壤污染防治法、市区内河管理规定实施情况，不断改善土壤环境质量和内河水质、水环境。依法备案审查政府规范性文件20件，推动备案审查信息平台向县级延伸。专项清理食品药品安全、野生动物保护以及民法典所涉及领域的地方性法规、规章和规范性文件，进一步维护法制统一。 关键词：代表履职——为民履职成效凸显 号召代表全力投身战“疫”。新冠肺炎疫情发生后，常委会及时向全市各级人大代表，发出积极参与打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的倡议书。全市各级代表热烈响应，勇担社会责任。医疗卫生领域的代表不顾个人安危，全力开展疫情监测预警、人员检测救治、阻断病毒传播渠道等工作；企业界代表有的提前组织复工复产，快速研发转产，开足马力生产防疫物品，有的为医院购买急救车等防疫设备和物资；基层一线代表积极宣传疫情防控知识政策，构筑群防群治的严密防线；其他战线的代表立足岗位实际，奋勇争先、各尽所能，为夺取全市疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。 持续强化代表履职服务保障。制订出台关于加强和改进市人大代表工作的具体措施。围绕市委推动文旅体与会展、夜间经济融合发展等决策部署，组织代表开展专题调研和集中视察。邀请60名代表列席常委会会议，组织106名代表参加立法调研、执法检查、专题询问、满意度测评等活动，进一步拓宽代表知情知政渠道。推动五级代表深入活动室，热情接待群众，广泛汇聚民智、维护民利、凝聚民心。 着力推动代表建议工作提质增效。引导代表提高议案建议质量，筛选工业园区建设、基层医疗体系建设等6件关系发展大局和民生福祉的建议，常委会领导牵头重点督办，以点带面促进代表建议办理工作落实。强化在办事项的跟踪，连续四年跟踪督办市区部分小区不动产权证办理难问题的代表建议，推动历史遗留问题妥善解决。组织老旧小区改造建议办理工作专项视察，进行满意度测评。市十六届人大四次会议132件代表建议在法定时限内全部办理完毕。 2021年做到五个“加强和改进” ●加强和改进思想政治建设 持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，推动新思想在人大落地生根。按照市委部署，扎实做好人大换届选举各项工作准备，努力营造风清气正的政治生态。 ●加强和改进监督工作 聚焦财经工作强化监督。听取审议计划、预算执行情况报告，审查批准市本级决算，着力推动“十四五”开好局。 聚焦民生领域强化监督。调研全市学前教育普惠优质发展、乡村振兴试点示范建设、基本养老保险参保等情况。持续跟踪监督市区农贸市场、老旧小区改造、部分小区不动产权登记历史遗留问题处置工作。 聚焦社会和谐稳定强化监督。听取审议市监委关于开展反腐败国际追逃追赃、市法院关于开展生态司法保护、市检察院关于开展未成年人检察等工作情况报告。 ●加强和改进立法工作 审议报批户外广告设施和招牌设置管理办法(草案)、古城保护条例(草案)，审议水仙花原产地保护管理规定(草案)、土壤污染防治办法(草案)、革命遗址旧址保护办法(草案)，修改建筑垃圾管理办法，组织养犬管理、城市住宅小区管理、南靖土楼风景名胜区管理等立法调研。 ●加强和改进代表工作 依托代表活动室常态化开展联系群众等活动，探索建立行业代表活动联络站。组织代表开展集中视察、专题调研活动，鼓励引导代表不断提高议案建议质量。加强代表议案建议办理工作，开展满意度测评，提升办理实效。 ●加强和改进自身建设 认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，抓好巡察反馈问题整改。落实好省委关于加强新时代人大工作和建设的决定，进一步优化人大常委会和专门委员会组成人员结构，增强常委会工作活力。 责任编辑：王斯锥 陈岩 徐镜正 |