核心提示 交通拥堵如今已经成为许多大城市的通病。在漳州，个别路段、个别时段也出现了交通拥堵的苗头。市委市政府高度重视做好“防堵”工作，多管齐下疏堵保畅。如何进一步完善市区交通体系，提升市民出行满意度，本期《发展改革大家谈》，市发改委邀请了省交通规划设计院、中铁四院厦门分院、同济大学、福州大学、华侨大学的五位专家，以及四位市直部门负责人，分别就漳州市中心城区治堵、公共自行车交通、城市公交等话题开展专题报告，为漳州的城市交通进行诊断把脉，并提出科学、实用、精准的建设性意见。 “路”上某规划避免大型商场出入口直通城市主干道 丁字路口是老城区规划遇到的难题，也是造成交通拥堵的因素。我们的街头采访中也印证了这一调查结果：战备大桥往北方向就是新华路，新华路和新浦路交界路口由于没有红绿灯，一到下班时间交通就显得特别混乱，汽车、电动车、行人夹杂在一起，而且市中医院、龙师附小都在附近，再加上道路两边商店多，极易造成堵车。苏华表示，城市功能区的过度集中是城市拥堵的重要原因。为此，在城市规划布局中，要科学、均衡建设医疗、教育等机构。此外，要尽量避免大型商业综合体的出入口直接联通城市主干道。要提升城市土地集约化利用水平，比如以交通为中心，在400米到1公里范围内，集中布设教育、居住、服务、公共设施等建设，鼓励市民绿色出行。要有前瞻性地规划建设停车场，针对不同功能的分区，用地的性质，开发的强度，制定一些不同的停车策略。 “管”上下力气充分利用、公平使用车位 漳州市公安局交警支队副队长许育元表示，目前，市区停车位紧缺、停车难突出，存在着车位没有得到充分利用、公平使用的问题。所以，在加强车位建设的同时，要用好这些停车位。要加强巡查，及时查处占道经营行为；交警、城市管理执法、交通等相关职能部门要通力协作，强化管理；公共停车位，不是某个商家自己的私人停车位，可实行有偿使用，解决停车位公平使用的问题。 市城市管理行政执法局副局长甘从春表示，当前，停车位资源有限，要在不影响城市人行道功能的情况下，最大限度地施划停车位。一方面，我们在施划停车位时，盲道不能占；另一方面，在机动车和非机动车共用的地方，道路绝不能占用。在这两方面的管理上，我们一直比较严格。但执法中，我们遇到最多的情况还是停车位不足，施划停车位无法满足车主的需求。 “停”上拓渠道 1利用闲散用地 2利用地下空间 3收回公共建筑 4拆除旧居民楼 福州大学交通工程系博士赖元文表示，在上世纪八十年代，国家就出台关于停车场设置的相应规范。这几年，住建部也陆续出台了一些相应的规范。从漳州实际情况看，我觉得要从规模和布局两个方面规范停车场的设置。第一，要充分利用闲散土地；第二，要充分利用停车场的地下空间；第三，要合理建设停车楼。另外，从配套设施上讲，在新区规划的时候，更应该注重停车场的规划、制定严格的停车标准。 市住建局副局长张永金表示，建设停车楼能有效缓解市区交通压力。建设停车楼有几种可行性办法，如借地建设，芝山停车楼就是如此建成，可提供220个停车位；收回公共建筑，包括企事业的公共建筑，把它建设成停车楼，如拆除警官俱乐部，建成停车楼。在实际操作中，市区停车场的设置还利用了另外四种办法：一是在市医院、中医院等地方把旧居民楼拆除，整合建设成停车楼；二是在延安南路，利用地下人防设施，建设成为平战结合的停车场；三是在古城的西出口，收回开发商的商品房用地，建成地下停车场，地面形成广场的格局；四是在碧湖公园，利用公园绿地下面的地下空间，建成两层的停车场。 “车”上动脑筋公交要致力做到小型化、密集化和便利化 关键词：提高准点率 漳州市长运集团副总经理郑少娟表示，漳州公交将致力做到小型化、密集化和便利化。今年将加大小公交投入。增加小公交适驾的人员，提高投入运行的车辆数，确保密集度能够得以提高，准点率也能相对提高。 华侨大学建筑学院高悦尔表示，提高公交准点率，路权很重要。还有很多智能交通的大数据分析手法值得借鉴。小型化、密集化、便利化的公交投入可以将公共交通覆盖到更多地区，解决乘客“最后一公里”的难题，这样公交快达便捷的特点就会得到大家的逐步认可。 关键词：最后一段路 同济大学博士生导师陈小鸿表示，只有公交服务更加便利，才能够吸引更多的人参与到公共交通系统，这样客观上才能对城市交通拥堵起到直接作用。公交除了小型化、定制化，还要便利衔接，才能从根本上增加吸引力。所以，在漳州城市范围不是特别大、客流密度也不是非常高的情况下，既要考虑到老百姓的便利，又要考虑在经营上的可持续发展，贴近老百姓需求，提供一个比较密集的服务。在此情况下，公交小型化、密集化比较适合漳州道路交通状况。同时，为实现出行到门服务，让老百姓回家的最后一段步行距离更短，就要加大公共自行车投放。公共自行车灵巧便捷，很好地弥补了公交车的不足。 关键词：公交大路权 厦门轨道集团顾问曾美珍表示，公共交通要加大引导力度，我们可以借鉴其他城市的做法。如在构建快速公交网络的同时，辅助一些普通公交和一些社区交通线路作为快速公交的链接线，把要乘坐快速公交的乘客直接送到就近车站，引导快速公交。 |