4月28日下午，漳州市职业教育园区项目及配套项目交地仪式在南靖县靖城镇举行。这标志着漳州市职教园区项目进入无障碍快速施工阶段，为我市教育补短板事业全面提速助跑，为推进高质量发展助力。 漳州市职业教育园区是省级重点项目，选址位于南靖县靖城镇，总投资18.79亿元，是近年来靖城镇涉征户数及征迁内鱼塘、庙宇较多、征迁情况最复杂的一个项目，也是我市民生补短板项目，是漳州教育系统近年来一次性投资最大的建设项目，建成后将成为我省规模最大的中职学校。截至4月25日晚，靖城镇攻克最后一户涉征户，提前36天完成征收土地888宗786.6亩、拆迁76宗2.5万平方米、涉征群众786户的征迁任务。 一鼓作气实现“全面收官” 春节后，漳州市职业教育园区全面启动。根据市里节点安排，该项目将于2018年6月开工建设，要求征迁工作于今年5月底全面交地。2018年，靖城镇征迁项目45个，征地总任务1.06万亩,拆迁69.18万平方米；针对征迁量大、完成时限紧和征迁人员不足等困难，靖城镇抽调征迁骨干，领导挂帅，一鼓作气，仅用5天时间便完成职教园所有土地分户丈量工作，两个月时间完成786.6亩、2.5万平方米征迁任务，顺利实现净地交付，征迁工作全面收官。 两袖清风永葆“全程干净” 坚持公平公正。靖城镇严格将被征迁户的房屋面积、结构、类型、选房以及特殊对象的权源等信息通过上栏张贴，接受群众和社会监督，保证从丈量、测绘、评估、签约到拆迁补偿费结算，坚持“一套方案不走样、一把尺子量到底，一个标准全覆盖”，杜绝自由裁量。 坚持依法依规。靖城镇成立征迁审核组，按照征迁文件规定的标准和程序对土地、房屋权源认定和补偿手续进行审核，特别在拆迁面积、附属物评估、房屋选择等敏感问题上，确保按规定执行。目前，该项目复核建筑物76宗，没有出现擅自突破征迁标准的情况。镇村干部签订《廉洁征迁承诺书》，出台廉政规定，纪检、财审、司法等部门提前介入，全程对干部严格教育、对资金严格监管，有效避免腐败现象发生。 三点发力确保“全力攻坚” 倒逼节点。靖城镇征迁组将未签约拆迁户、涉征鱼塘养殖户分解到人，按照4月底交地的目标倒逼节点、倒排工期、倒追责任，采取“限时销号”方式，逐项考核。 突破重点。征迁组领导重点做好干部自身及其家属、亲戚等重点群体的工作，努力让涉及干部家属或其主要社会关系人征迁的，做到带头签约、带头拆除。紧抓先行启动的项目部重点区域，仅用1天时间完成项目部用地征迁，并组织填土。紧抓涉及庙宇拆迁重点环节，通过老党员、离退休干部、老人协会，做通理事工作，各个突破。 攻克难点。项目内的鱼塘多达67户280多亩，且大部分为名贵鱼种，这在靖城征迁史上实属罕见。针对这一问题，靖城镇研究制定奖励措施，按照要求节点捕鱼清塘的，给予奖励，促其尽快清塘。同时，成立征迁服务组，开展“迁鱼”行动，联系周边水库供寄养，减少群众损失83万元。 四级驱动促发“全线出击” 多层联动。南靖县、漳州高新区、市教育局领导高度重视，主要领导多次深入项目现场一线办公，协调解决问题。挂钩领导带头常驻一线，坚持每周两会商，全方位协调督促跟进，大大推进项目征迁。 镇园互动。南靖县靖城镇、漳州高新区靖城园区联席会议制度健全和完善。征迁组坚持每日一碰头，当天问题当天决，确保问题“零库存”、工作不拖延。项目启动以来，征迁组共研究解决涉及房屋拆迁、土地争议、过渡安置和鱼塘清理等问题126个。 村组推动。征迁任务一下达，天口、古湖、径里等村干部、小组长不计报酬，不讲条件，甘于奉献，白天连着黑夜干，以负重拼搏、不屈不挠、任劳任怨的精神状态，缔造项目征迁“加速度”。天口村党支部书记苏荣宗带病奋战在一线，冒雨丈量、评青，不到一个月时间完成全部506.6亩土地签约任务。 群众主动。全体征迁人员坚持以人为本，用行动赢得群众的理解、信任和支持，特别是“迁鱼”工作组感化了养殖户的征迁事例，换来养殖户组团签约，最高峰1天签约7户鱼塘34口150亩，许多群众不仅主动交地、拆房、清塘，还当起了“编外征迁干部”。 五项机制保障“全速推进” 实行“大比拼“竞赛机制。靖城镇出台天口、古湖、径里3个村征迁竞赛实施方案，坚持每天通报征迁进度，公示征迁名次，形成了比学赶超、你追我赶的良好工作氛围。 深化“710”常态机制。靖城镇全体征迁人员取消双休，驻守一线攻坚征迁，紧抓晚上7点征迁户回家、10点休息这期间3小时关键节点，入户开展征迁工作，并于10点过后汇报进展情况。 坚持“110”服务机制。征迁挂钩领导、征迁人员一线服务，全部驻村开展工作，坚持24小时服务，凡征迁户对房屋权属、补偿标准、丈量面积等有疑问的，只要一个电话，无论白天黑夜、晴天暴雨，征迁人员都第一时间到户或到现场答疑解惑。 建立“中间人”调处机制。找对、找好中间人，帮助化解征迁中的矛盾纠纷。“中间人”既有离退任村干部、老人协会会长、成功人士等乡贤能人，他们“面子”大、有影响力的，许多涉迁户“买账”；“中间人”也包括律师，通过委托他们定期入户为征迁户答疑解惑，通过摆事实、找依据、讲法律，有效化解征迁遗留问题，避免问题激化，保障和谐征迁。 执行“慵懒散”问责机制。实行征迁与干部评先评优、考核推荐、村绩效考核和2018年村级组织换届选举挂钩。对未按时完成既定任务征迁干部不予评先评优，村两委干部不纳入村级组织换届人选。以良性的机制，保障项目“全速”推进，提前完成征迁任务。(黄宗铃陈智琛)
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