今年是市司法局职能优化后的第一年，该局按照“一个统筹、四大职能”新职责新定位，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全面依法治国新理念新思想新战略，在市委、市政府领导下,紧紧围绕“大抓工业抓大工业”这一战略目标,大力推进法治政府建设，为2020年基本建成法治政府奠定了良好的基础，为我市发展工业经济营造良好的法治氛围。 今年来，市政府深入推进“放管服”改革，加快政府职能转变。持续深化行政审批制度改革，全面梳理各级各部门权责清单，进一步做好证明事项清理工作，让政府办事更高效，百姓办事更便捷。 加快地方立法进程，市政府共向市人大常委会提交3部地方性法规草案。强化行政规范性文件制定和监督管理。近几年来，市政府法制机构不断强化行政按照行政规范性文件事前合法性审核和事后备案监督工作，比如，2018年来，审查市政府及市政府办拟制的规范性文件126件，对各县(市、区)政府和市直各部门386件规范性文件备案审查，及时纠正违法违规政策文件。 严格规范公正文明执法，加快推动成立生态环境、农业、交通、文化市场、市场监管和城管领域综合行政执法队伍，在市辖区实行以市为主的一级执法。强化复议纠错倒逼转变理念，严格依照法定程序办理行政复议和应诉案件，2018年我市各级行政复议机关共办理行政复议案件405件。 加快清理证明事项工作，可以减少提供很多证明材料。经过全面清理，我市共取消市本级自行设定的证明事项58项，各县(市、区)共取消证明事项87项，不断优化办事创业和营商环境。 行政执法“三项制度”将于今年在全省范围内全面推行，从执法信息公示、案卷管理、评查到执法全过程的考核监督，使各类行政执法行为得到有效规范。2015年立法法修改后，我市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面取得地方立法权。今年市政府计划提请市人大审议地方性法规项目两项，分别为《漳州市大气污染防治办法》和《漳州市建筑垃圾管理办法》；调研项目三项，分别为《漳州市古城保护条例》《漳州市水仙花保护管理规定》和《漳州市革命遗址和纪念设施保护办法》。 行政复议是政府系统内部自我纠错的一项重要制度，行政复议不收取费用、门槛较低、审理时限较短，具有便民高效的特点。规范行政复议受理工作，坚决杜绝有案不立、压案不查的违法乱纪现象；规范行政复议审理工作，确保案件审理公平公正。规范文书制作、签批及送达工作。下一步还将完善多元化矛盾纠纷解决机制，建立仲裁制度，推进行政复议体制改革、提升行政复议的公信力。 加快法治政府建设，群众知法守法也是重要一环，在法制宣传方面，全市共举办宪法讲座、学习会等450余场次。深入开展“法律六进”活动，有效推动重点对象学法用法工作深入开展。加强法治文化建设，为献礼新中国成立70周年，拍摄推广《与法同行知法守法》微视频、创作歌曲《清朗法治天地美》，积极营造尊法学法守法用法良好氛围。 (林昕蓉) 责任编辑：林思赓 黄妍婷 |