小康不小康 关键看老乡

　　小康不小康，关键看老乡。过去一年，我市紧盯“两不愁三保障”突出问题，扎实推进打赢脱贫攻坚战稳定提质，实现农村建档立卡人口、贫困村、贫困县全域脱贫。

　　2020年是全面建成小康社会的决胜之年。我市将继续推进脱贫攻坚稳定提质和乡村振兴工作，确保农民生活达到全面小康水平。

　　市两会上，代表委员纷纷建言献策，助力农民脱贫致富奔小康。

　　当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。金融系统应继续紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，持续加大扶贫信贷投放，加快金融产品创新，提升金融服务水平，助力坚决打赢精准脱贫稳定提质攻坚战。

　　农信社的优势在于点多面广、扎根基层，服务三农、服务小微民营企业更加便捷。应根据不同地区的经济发展特点，推出针对发展特色产业的金融服务及产品，推动金融资源向农村经济社会发展的关键领域和薄弱环节倾斜，促进产业扶持和脱贫有机结合，形成长效脱贫巩固机制。为此，南靖县农信社近年先后出台12项金融支撑工程并配套发布相关金融产品。

　　本报记者吴静芳 文 沈昊鹏 图

　　全面建成小康社会，要扎实推进乡村振兴与城乡融合，带动一二三产业融合，发展区域特色产业，吸引青年人回归“三农”。以云霄县为例，2019年该县启动乡村振兴“345”示范工程，重点抓火田、和平、列屿3个示范乡镇、47个示范村，探索创新产业发展、休闲旅游、生态保护、城郊集约等乡村振兴路子，整合农业资源，精心打造佳洲岛农民创业园、棪树枇杷生态观光园、下河杨桃生态观光园等十大农业“大观园”，打响了农产品区域品牌。通过“现代农业+N”模式，实现了生产高品质强业富村、生意高市值强村富民、生态高颜值兴业美村、生活高品位乐业安居“四生”融合发展，促进了当地乡村振兴，这种模式具有借鉴意义。本报记者 吴静芳 文 沈昊鹏 图

　　诏安县已实现全县脱贫，在这期间党和政府做了许多工作，比如道路修建、村庄治理、危房改造等，当地百姓享受到满满的幸福感和获得感，这让我感触颇深。

　　近年来，我们合作社经过学习和实践，因地制宜发展特色农业产业，采用“合作社+公司+农户”的运行模式，不仅形成初具规模的产业链，也解决当地群众的就业问题、带动了一批村民增收。现在诏安产的蔬果得到大众认可，每天都有几百车的蔬菜从诏安运往全国各地。今后我们还将致力于打造有自己品牌特色的产品，把产业做大做强，持续巩固脱贫成果。

　　本报记者俞映云文 严洁图

　　农村饮水安全问题与农村群众的身体健康息息相关，是农村群众最关注的问题之一。全面提升农村饮水安全保障水平，首先要继续推进城乡供水一体化项目建设，通过城市供水管网向农村延伸，以城带乡、以大带小，实现城乡供水同网同质。其次要加大资金政策扶持，各级财政在工程建设初期给予一次性项目建设补助、贷款贴息等资金支持；市级财政对贫困地区和基础条件较差的少数民族乡村、边远山区给予重点支持。第三要加强监督管理，对区域内供水工程实行网格化管理，落实专管机构和人员。同时建立供水企业严格自检、政府有关部门每月定期水质抽检和不定期实时监管、公众参与监督的饮水安全监测体系。本报记者杨瑞文 李林图

　　2018年，漳州市规划建设的1628家标准化公办村卫生所已全部建设完成并投入运行，实现医保终端全覆盖。但是，高血压、糖尿病等特殊病种患者，却无法在公办村卫生所就诊享受门诊特殊病种报销待遇，这给特殊病种患者特别是距离当地乡镇卫生院较远的患者就诊带来了不便。

　　对此我们建议，将公办村卫生所纳入医保门诊特殊病种可选定点机构范围。对于适合在基层就诊的高血压、糖尿病等医保门诊特殊病种，允许患者选定公办村卫生所作为就诊的定点机构，享受报销待遇，并取消或降低门诊报销起付线，引导患者到基层就诊，推进分级诊疗制度开展。

　　本报记者杨瑞 文 陈逸帆 图

　　近几年来，我市农村学校教学设施、校园环境等硬件设备得到了很大改善，作为一名在教育一线工作多年的农村教师，我深有感触。但要切实缩小城乡教育差距，我认为还有文章要做。一是切实建立教师交流制度，发挥名师在全市的示范带动作用，提高农村教师教学水平。二是要解决农村学校普遍存在的教师年龄结构偏大的问题，可通过调动、借调、支教，包括从超编学校派出教师到有需要的学校任教以及多聘请年轻教师等形式，为农村师资队伍注入新鲜血液。

　　本报记者俞映云 文 沈昊鹏 图

　　整治环境建设宜居乡村

　　近年来，随着乡村振兴战略的实施，平和老区经济发展了，乡村环境也跟以前大不一样。为更好地建设美丽宜居乡村，要坚持以人为本、坚持人与自然和谐共生。村民是乡村建设的受益者，也是参与者，在这一过程中要充分尊重农民意愿，尽可能满足他们的合理需求，提升他们参与美丽家园建设的积极性。在建设过程中，要树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，注重保护当地的历史文化和原有自然生态资源，进行统一整体的规划布局，强化地域文化元素符号，因地制宜打造各具特色的美丽宜居乡村。本报记者俞映云 文/图

　　2019年，我市狠抓“一革命四行动”等重点工作落实，农村人居环境明显改善，但仍存在村庄内生动力不强、“重建轻管”等现象。建议要落实好农村生活垃圾长效治理、农村保洁员管理办法，保障乡镇生活垃圾转运系统，相邻乡镇实现转运站共建共享；加强县级、乡镇之间统筹协调，确保农村垃圾处理有出路。同时按每500名村民不少于一名保洁员标准配齐农村保洁员。此外还要持续提升村容村貌，以改善农村人居环境，促返乡创业、促招商引资、促乡村旅游，以“美丽环境”带动“美丽经济”发展，激发村庄内生动力。本报记者杨瑞 文 沈昊鹏 图

　　“裸房”整治改善了农村居住环境，提升了群众幸福感。2019年，漳州以建设安全、经济、实用和美观的村民住宅为导向，全面开展裸房专项整治示范村工程三年行动，致力打造具有地域特色的乡村建筑风貌。在推进整治过程中，各地要进一步落实多规合一，因地制宜，建立完善农村住房规划、建设、管理长效机制，实现建管并重。同时，加大对农房审批和建筑风貌的管控力度，注重保护传承好乡村文化，留住乡愁记忆。

　　本报记者吴静芳 文 陈逸帆 

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