云霄峰外村合理规划管理渔业资源，增收村财反哺村民—— 盘活“资源经” 落笔“振兴图”

　　⊙郭扬 张琪 文/图

　　元旦刚过，云霄县陈岱镇峰外村已是春意初现，养殖池里鱼跃虾肥，田间地头雍菜正绿。近年来，这座沿海渔村摆脱了村财薄弱村的旧历史，村财年均收入连翻数番，有力带动村庄振兴。

　　然而，这座交出满意答卷的沿海渔村，也曾经历村财薄弱、配套落后的发展困局。由于历史原因，渔业资源丰富的峰外村曾普遍存在虾池、山地“低产包”的问题，160余亩虾池原承包租金每亩低至200元。至2015年峰外村集体年均收入仍不足3万元，各类惠民项目实施缺乏资金、举步维艰。

　　“村财要活造血，就要先盘活资源，峰外村丰富的渔业资源就是我们的‘聚宝盆’，当时大伙儿铁了心、铆足劲要将虾池重新盘活起来！”峰外村党支部书记张常春这样说道。2016年，在省检察院驻村第一书记黄世彬的带领下，村两委作动员、攻难点，依法收回纠纷不断的160余亩虾池，并在镇党委政府的指导下制定了虾池承包合同及招投标须知。这一年，被重新赋权的虾池每亩竞标提升至2000元，村财增收33万元，此后村集体收入每两年收入32万元左右，形成稳定增收的经济良性循环。

　　2019年，云霄脱贫摘帽。全县瞄准县财、村财、助农增收三大关键再发力，纵深推进村财增收三年规划，村级集体经济“破壳、消薄、领跑”三大行动在各村强力推进。政策指挥棒下，峰外村对原有鱼虾池再次整合，合理规划管理，进行公开招投标，虾池4年租金合计215万元，预计今年起全村年均收入可接近100万元。

　　从不足3万元到如今逼近百万元，有了厚实的村财，峰外村的发展底气更足了。

　　“峰外‘家底’厚实了，一揽子项目有了真金白银的硬投入。小到一盏路灯、一条排水渠，大至村道拓宽硬化、学校教学楼建设，全村到处都是热火朝天的建设氛围，村容村貌大换新啊！”谈起这些年来村里实施的基础设施项目，村主任林秀福如数家珍。在盘活“资源经”后，峰外开始描绘“振兴图”，积极争取资金和项目，提升了村级活动场所，投建了环村路、峰外小学教学楼、幸福院，铺开了山坪路拓宽改造、赤土山及淡底机耕路硬化、新村及海鲜馆巷后排水改造等工程，村民生活品质逐年提高。同时，人居环境整治也随即火热铺开，拆旱厕、圈舍，建公厕、光伏停车场，房前屋后环境绿了、美了，村民生活品质不断提高。

　　这些村财增收带来的红利，不仅让峰外村容村貌焕然一新，还为渔村雍菜产业发展带来一系列便利。“早前村里大多是泥泞的田间小路，外地收购商进不来，菜农卖菜要靠肩挑手提运到镇区兜售。现在日子大变样了，自然村之间路路相通，摩托车、小货车直达田间地头。”这些天，峰外菜农林银生忙着管护自家小棚里的雍菜，再过些时日自家雍菜抢鲜上市，单斤收购价能卖出4元左右的好价钱。作为家乡农业之变的亲历者也是受益者，他笑言：“这两年，我们村的反季节雍菜不愁销路、价格看涨，大家伙的小日子也越过越红火了！”