东山： 朝着“国际旅游岛”的目标阔步前进

东山：致力“五个率先”建设“一海九湾七基地”

朝着“国际旅游岛”的目标阔步前进

　　今后五年，东山将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻党中央的重大决策和省委、市委的工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以全方位推进高质量发展超越为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民群众对美好生活的向往为目的，率先推进全域城镇化、率先推进全岛景区化、率先推进海洋产业生态化、率先推进闽台融合品牌化、率先推进乡村振兴示范化，高标准建设“一海九湾七基地”，全力打造“生态旅游岛·富美新东山”，朝着“国际旅游岛”的目标阔步前进。

美丽海湾 姜克红 摄

党代会现场 陈思佳 摄

    五年来：

　　地区生产总值实现198.25亿元，人均地区生产总值87721元

　　连续2次荣获全省县域经济发展“十佳县”

　　获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

　　全国信访“三无”县

　　全国双拥模范县“五连冠”

　　水产养殖“向湾外突围”，打造前楼“海上田园”牧场试点

　　水产养殖面积11.4万亩，产值42.8亿元，年均增长9%

　　新引进旗滨玻璃光伏光电基板材料、太阳电缆海缆等产业龙头项目

　　开发游艇、帆船帆板、风筝冲浪、凯景水世界等旅游项目

　　建设铜陵古城、鱼骨沙洲、苏峰山等一批景区景点

　　建设悦华、扬逸山轩、庄园、马里兰等高端酒店

　　深入开展“五海”保护，生态环境质量保持全省前列

　　全县环境空气质量优良率99.5%

　　近岸海域水质优良面积比例91.9%

　　森林覆盖率27.86%

　　全岛绿化率94%以上

　　建设53个交通基础设施项目，建成公路78.2公里、市政道路81公里

　　实施451个乡村振兴项目，成为全省乡村振兴重点县

　　新建陈城污水处理厂，长山尾、城垵2个污水处理厂试运营，铺开建设全岛污水管网收集系统工程

　　垃圾无害化处理率达100%

　　建设354个民生补短板项目

　　新建续建20个学校项目，新增1.17万个学位

　　新增病床位271张，成功创建国家卫生县城、国家健康促进县

　　在全市率先实行县社会福利中心及乡镇养老院“公建民营”

　　成为全国服务退役军人工作“十大典型”之一

　　创建“党旗领航·共铸五心”党建品牌

　　建成谷文昌干部学院，打响谷文昌精神“红色品牌”

　　意识形态考评连续五年全市第一

　　创新“一镇一孝廉”廉政教育等基层治理典型

　　1坚持把党的政治建设摆在首位，全面加强党对一切工作的领导。坚决讲忠诚，讲信念，讲能力，讲团结，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　2按照新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，实施“红色东山”党建工程。实施“党建引领乡村全面振兴”“谷文昌式干部培育选树”计划，各领域党建提升，“飞蝶”人才引进“四项计划”。

　　3坚持严字当头，层层压实管党治党主体责任，建立作风建设、移风易俗、权力制约、容错纠错机制“四项机制”，以更强的担当、更实的举措推进正风肃纪反腐。

　　今后五年的主要工作任务

　　(一)生态治理，实施“九大工程”：

　　“一廊道三林区”木麻黄种植，在路边、田边、海边、景区边，实施以木麻黄为主要树种的绿化种植。

　　八尺门海域综合治理生态修复，实现“海堤贯通、海水流通、海域连通”，实施海域常态生态治理。

　　东南部沙滩修复，完成乌礁湾“排骨滩”整治，打造“沙白岸绿”乌礁湾。

　　东山湾-诏安湾生态保护，实施生态保护修复工程，广植普种红树林，构建3000亩滨海宜林岸带。

　　城乡污水收集体系，实现全岛污水收集处理“全覆盖”，全县近岸海域水质优良面积比例92%以上。

　　“四条河道”整治，完成铜砵埭沟、东赤港、石埔溪、东英溪“四条河道”整治。

　　盗采海砂整治，实现县辖1800平方公里海域盗采海砂监管整治“全覆盖”。

　　“海陆滩”垃圾清理，实现海上、海漂垃圾“时时控、日日清”，保护好东山蔚蓝海域。

　　“两违”整治，对占用林地、耕地进行新建抢建的违法行为，露头就打，依法依规坚决处理。

　　(二)全域旅游：

　　●建设“十大景区”：

　　南门湾景区，打造现代与传统交融的网红打卡湾区。

　　屿南湾景区，打造有自然风光、文化底蕴的清新浪漫湾区。

　　马銮湾景区，打造国际化滨海休闲度假湾区。

　　金銮湾景区，打造山海联动、文体旅融合的活力湾区。

　　澳角湾景区，打造淳朴静谧的渔家风情湾区。

　　西埔湾景区，打造休闲垂钓、海上观光的亲海生态湾区。

　　铜陵古城景区，打造国家级历史文化名镇景区。

　　苏峰山景区，打造占地步步有景观、处处有特色的“山海生态公园”。

　　鱼骨沙洲景区，打造千亩“水上沙洲乐园”。

　　凯景水世界景区，打造集海洋馆、儿童娱乐、商业配套于一体的旅游综合体。

　　●拓展“八大业态”：

　　红色培训游海上运动游登岛串岛游休闲垂钓游

　　文旅影视游婚纱摄影游浪漫吉他游全域乡村游

　　●完善“八大配套”：

　　智慧旅游配套高端酒店配套高档民宿配套

　　旅游标识配套游客服务中心配套

　　旅游交通配套旅行社配套导游配套

　　(三)工业商贸：

　　●提升“一区两园”：

　　国家级经济技术开发区，致力打造“百企入驻、千岗引才、万人就业”的产业新平台。

　　海洋生物科技园、玻璃及新材料产业园，突破历史遗留问题，推动园区标准化建设，带动一批大项目、好项目落地建设。

　　●壮大“四大产业”：

　　海洋食品产业，打造全省重要的海洋生物医药研发基地，海洋食品医药产业规模达200亿元以上。

　　玻璃产业，建成旗滨玻璃光伏光电基板材料项目，玻璃产值突破“百亿大关”。

　　新材料产业，完成太阳电缆海缆项目建设，电缆产业产值超过40亿元。

　　消费服务产业，建设“四街区”夜间经济工程，鼓励企业商户“小升规、下转上”，实现消费全面升级。

　　(四)海洋产业，构建“1126”产业格局：

　　1个现代化渔港经济区，完成“九大渔港”建设，基本建成产业融合示范的现代渔港经济区。

　　1个东山岛海产品全球集散基地，谋划建设产业融合示范区项目，打造形成东山水产“产供销”全产业链。

　　●2支船队：

　　近海捕捞船队，完成全县近1000艘近海捕捞渔船更新改造。

　　远洋捕捞船队，建设海外远洋渔业综合基地，远洋捕捞产值占比达20%。

　　●6个片区：

　　下西坑生态养殖片区，完成下西坑3万亩海域养殖改造任务，打造“海上田园”牧场试点。

　　铜陵皇金鲍养殖片区，建成规模超5000亩的皇金鲍养殖基地，带动鲍鱼产业链产值到2025年达13亿元以上。

　　岐下体验养殖，推动2万亩海域养殖全部“泡改胶、木改胶”。拓展渔旅结合、渔业体验等业态。

　　乌礁湾深海养殖，规划拓展2万亩的深水养殖片区，培育“仿野生、纯天然”深水养殖品牌。

　　大产浅海滩涂养殖，完成大产海域养殖设施升级，打造3000亩浅海滩涂养殖示范区。

　　水产良种育苗，建设鲍鱼、石斑鱼等良种育苗科研基地，打造1-2个国内知名的水产良种品牌。

　　(五)对台对外开放，拓宽“六个通道”：

　　海上客货通道，完成城垵水域对外开放，完成对台客货码头建设、旗滨万吨级码头升级、东山港改扩建工程。

　　电商物流通道，申请开通“东山—澎湖”直航航线，培育跨境商品聚集商圈，打造内地寄往台湾的邮件、包裹“中转站”。

　　关口贸易通道，争取配套政策，放宽对台湾准入标准，对台小额贸易达3.2亿元，完成省级外贸转型示范县创建。

　　台企创业通道，实行台资项目管理便利化改革，到2025年全县台企60家以上，产值超亿元台企5家以上。

　　人才共享通道，吸引台湾教师、医技、旅游、海洋产业等专技人才到东山就业创业，打造台湾人才聚集“洼地”。

　　文化交流通道，推动东山关帝庙联合申遗，借助关帝文化、东山台湾同乡会桥梁纽带作用，促进对台文化共融、情感共鸣。

　　(六)城镇建设，实施“六大建设”：

　　地标建设，建设占地超100亩的东山发展广场，打造东山“地标式”城市综合体。

　　市容建设，实施精细化城市管理，形成干净整洁的市容市貌。

　　路网建设，建成迎宾大道延伸段，实施道路“白改黑”工程。建设新一中校区等周边配套道路，打通“断头路”，打造城市旅游景观路。

　　绿廊建设，构建“城在景中、景在城中”的优美城区。

　　休闲设施建设，建设城区公园、口袋公园、健康步道等一批利民、便民的城市休闲设施。

　　天际线建设，打造“闽南味、东山风”的海岛“风景线”。

　　(七)乡村振兴：

　　完善“一个规划”：推进全县村庄规划编制。

　　●建设“五类乡村”：

　　组织“示范村”，每个镇至少打造特色党组织5个、树立乡村党建品牌3个。

　　产业“特色村”，打造“一村一品”专业村7个以上,全县特色农业总产值保持稳定增长。

　　美丽“宜居村”，构建“马背山墙燕尾脊，红瓦石勒鸽子灰”的海岛建筑风貌，成功创建省级农房建设试点县。

　　文化“活力村”，保护全县历史建筑，集中成片修缮古屋、古厝、古民居、乡村祠堂，让传统文化在乡村焕发活力。

　　乡风“文明村”，推动“一约四会”“一村一法律顾问”等制度全覆盖，淳正乡风民风。

　　(八)民生事业，抓实“七心工程”：

　　称心教育，构建优质均衡、群众满意的教育服务体系。

　　暖心医疗，打造漳州南部医疗服务中心。

　　贴心养老，让群众“老有所养、老有所依、老有所乐”。

　　舒心住房，完成全县危房改造，加强对人才住房支持力度。

　　放心用水，完成红旗水库扩容工程、岛外引水第二水源工程，确保群众饮水安全。

　　安心环境，实现“平安乡村”网格全覆盖，成功创建“无毒示范岛”，严管重点领域安全，保障群众生命财产安全。

　　顺心乡风，完成新时代文明实践中心试点县创建，争创全国文明城市。

　　文字由 东山县融媒体中心 提供

　　责任编辑/方一凡 吴辉煌