致力推动治理高效能 ——六论贯彻落实市第十二次党代会精神 去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时提出了“高效能治理”的命题。高效能治理着眼于治理体系和治理能力现代化，促进社会既稳定有序又充满活力，既协调和谐又丰富多样，既满足公共刚需又满足个性需求。市第十二次党代会提出“治理高效能”奋斗目标，目的就是提升治理效能和治理质量，为漳州实现高质量发展“保驾护航”。 治理高效能与发展高质量相辅相成、互相成就。没有高质量发展，高效能治理所需的人力、物力、财力难以得到保障；没有高效能治理，发展过程中遇到的各类矛盾问题难以妥善解决。当前，漳州正进入工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，城市发展空间正从滨江向滨海拓展，发展基础更加扎实、发展动力更加强劲、发展前景更加广阔，同时也对城市治理体系和治理能力提出更高的要求。我们要适应高质量发展新阶段的新要求，在重点领域、关键环节上努力寻求突破，用改革发展的思路、办法解决痛点、堵点、问题，全面提升治理效能，全力推进治理体系和治理能力现代化。 推动高效能治理，必须抓好重点领域改革。“牵牛要牵牛鼻子”。治理高效能是从治理的有效性、制度的完善性、解决实际的实用性着手进行评估。漳州作为全省机关效能建设的发源地，更有责任推进重点领域改革，为高效能治理赋能、破题。我们要围绕高质量发展所需，深化目标责任考核体系改革，通过反向倒逼守住底线、正向激励推动发展，发挥考核“指挥棒”作用，树牢“凭能力用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向，让优秀的优先、能干的能上、有为的有位。要紧盯市场主体所需，狠抓营商环境优化提升，深化“放管服”改革，深入开展“千名干部挂千企”活动，为企业提供“妈妈式”服务，全力激活市场主体发展活力。要满足民生所需，针对增收、教育、医疗等民生热点推出更多“小而精”的改革举措，让群众更有感。 推动高效能治理，必须创新社会治理方式。“治国有常，而利民为本”，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要适应人民群众需求变化，把手段创新、制度落实与改善民生结合起来，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要以更实举措提升乡村治理水平，选优配强村主干，完善治理方式，提高规划、建设等管理水平，大力开展人居环境整治，实现乡村发展共建共治共享。要以更大力气保障民生需求，加快解决好群众“衣食住行学、生老病死养”等实际问题，不断提高人民生活品质。要以更高水平维护社会稳定，大力弘扬新时代“漳州110”精神，完善社会矛盾综合治理机制，常态化开展扫黑除恶斗争，全面提高社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。 推动高效能治理，必须统筹抓好发展与安全。我们要善于“十个指头弹钢琴”，特别是从新冠肺炎疫情防控当中汲取有益经验，强化问题导向、系统观念、底线思维，让安全保障发展、发展推动安全。一方面要把从严从实抓牢防疫安全作为首要前提，落实常态化防控措施，提速疫苗接种，织密织牢外防输入防护网。另一方面要把强化社会各类风险管控作为重点，针对安全生产、金融领域、基层纠纷等各领域新风险、新矛盾，健全重大风险防范体制机制，提升应急处突能力，实现发展与安全“两手抓、两手硬”，坚决保障人民群众生命财产安全。 击鼓催征，时不我待。让我们在建设现代化滨海城市的奋进征程中，以高效能治理作为压舱石，推动高质量发展的漳州巨轮劈波斩浪、扬帆远航。 ⊙闽南日报评论员 责任编辑：吴鹏举 林堃 蔡楠楠 |