深学用好“四下基层”金钥匙 全力推进“产城人”深度融合

　　——访漳州高新区党工委书记陈建进

　　“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。“第二批主题教育开展以来，漳州高新区以深入践行‘四下基层’为重要抓手，以实干实效为导向，走好新时代群众路线，扎实推进‘产城人’深度融合，努力在漳州现代化滨海城市建设大局中展现高新新面貌。”近日，漳州高新区党工委书记陈建进在接受采访时说。

　　突出脚步向下，察实情、谋良策。陈建进表示，高新区将继续用好调查研究这一传家宝，聚焦“深、实、细、准、效”要求，持续探索突破发展瓶颈的新路径。

　　坚持“穿透式”调研，紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等领域的重点难点问题。区领导班子成员带头用好“穿透式工作法”，组织好16个重点课题调研，下沉一线开展调研167次，以上率下带动广大党员、干部到基层体察实情、研究对策，现场推动解决问题82个，切实把情况摸透、把症结找准、把思路理清。

　　坚持“破局式”思维，总结梳理高新区过去10年发展的经验成效，充分审视当前全区高质量发展面临的瓶颈制约，聚焦未来3年、未来8年、未来12年发展思路目标，围绕解决好乡镇的“底子”与国家级高新区的“牌子”之间的矛盾，突出高新技术产业集聚和城市跨江发展两大核心使命，在全区开展大讨论，广开言路、集思广益，带动基层党组织开展建言献策35场次，收集意见建议90条，进一步理清下一步发展思路。

　　突出人民至上，办实事、解民忧。陈建进表示，高新区将坚持问需于民、问计于民、问效于民，真诚倾听群众呼声，下沉一线排忧解难，推动一张张“民生账单”转化为“幸福账单”。

　　聚焦民生“六位”，办好为民实事。坚持在发展中保障和改善民生，持续加强就业岗位、幼儿托位、教育学位、医养床位、便利餐位、寿终园位等“民生六位”保障。加快推动零工平台项目落地，满足企业及就业者的双向需求。扎实推进片仔癀圆山医院建设，服务好市医院总部全面开诊，加快谋划实施十二年一贯制学校和区级医疗卫生机构，全面提升教育、医疗公共服务水平。继续布局一批城市餐厅和长者食堂，持续完善养老服务网络。有序推进11个已开工村级公益性生命公园建设，不断提高人民群众的幸福感、获得感。

　　聚焦群众诉求，抓好问题化解。坚持把群众信访和诉求作为发现问题的重要途径，用心用情做好信访工作，及时就地回应好、解决好群众的合理诉求。区、镇两级党政领导主动靠前，带头落实“四门四访”，建立“领导包案、集中交办、挂牌督办、建档销号”工作机制，今年来共开门接访65批102人次、进门约访34批46人次、登门走访29批40人次、上门回访12批12人次，协调解决疑难问题21个。

　　突出干在一线，破难题、促发展。陈建进表示，要坚持立足企业发展、项目建设亟需，深入开展“千名干部挂千企”益企服务专项行动，一线保障服务项目建设提速提效，全力打造一流营商环境。

　　服务在一线提升。总结推广“拿地即开工”“验收即办证”“竣工即投产”的“三即”极简审批模式，提升工程建设项目审批全流程服务质效，落实工程建设项目审批“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”五项制度，全力优化营商环境，以扁平高效的服务不断塑造“区地合一”体制新优势。今年来，已推动粮食产业园、敦朴科技等16个项目实现“拿地即开工”“验收即办证”“竣工即投产”，相关创新做法获省市推广。

　　问题在一线攻坚。扎实开展下半年重点工作“百日攻坚”行动，配套制定干部奖惩考评方案和考评细则，划分镇办、区直单位、国企三个比拼赛道，每周通报工作进展并量化考核评分，截至11月底已推动攻坚解决问题96项。深化开展“冲刺六十天”活动，梳理攻坚任务60项，推动全年工作收好官。

　　当前，高新区正处在建区10年的历史交汇期、提速换挡的攻坚期，陈建进表示，新征程上，发展机遇与困难挑战并存。高新区将持续用好“四下基层”这一金钥匙，坚持以当下对标未来，用未来定义当下，准确识变、科学应变、主动求变，聚焦高新产业高质量发展集聚区、滨江新城高品质发展样板区、体制机制高水平创新先导区的“三高”战略定位，加快打造产业生态圈、城市功能圈，全力以赴推动下一步发展实现美丽蝶变。

☉邹俊炜 朱加良 陈群 周杨宁

责任编辑：吴明晖 徐镜正 陈志荣