民有所呼，我有所应。民生监督，始终是人大监督工作的重点。

　　五年来，市十六届人大常委会坚持人民至上，把群众呼声作为监督工作的风向标，主动回应社会关切。连续5年监督市区农贸市场改造、连续4年监督老旧小区改造、连续4年监督学前教育发展……市人大常委会不断拓展监督范围，增强监督实效，推动解决人民群众“急难愁盼”的问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　助力脱贫攻坚决战决胜

　　“要深化思想认识，统筹推进稳定提质工作，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”

　　“要坚持实事求是，提高精准工作水平，防止脱贫人口返贫，确保不漏一户、不落一人。”

　　“要推动产业发展，巩固提升脱贫质量。”

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　　2020年10月28日，市十六届人大常委会举行第三十四次会议，听取和审议市政府关于脱贫攻坚战稳定提质三年行动工作情况的报告，进一步把脉巩固提升脱贫攻坚成效工作。

　　闻令而动，向“贫”而战。为助力脱贫攻坚，市人大常委会连续4年组织开展脱贫攻坚工作监督，通过建议督办、专题调研、专项审议、满意度测评等多种形式，靶向发力、持续助力、激发动力，推动我市脱贫攻坚取得决定性成效，力求在民生监督中推动发展、在推动发展中改善民生。

　　几年来，市人大常委会多次组织督查调研，深入云霄、诏安、平和三个省级扶贫开发工作重点县，听取三县政府有关工作情况汇报，与县领导、县直有关部门负责人、市人大代表、欠发达乡镇和贫困村负责人、驻村帮扶干部等座谈交流，实地察看一批扶贫项目，广泛深入了解脱贫攻坚工作情况，共商脱贫解困的良策；专题调研促进革命老区苏区发展情况，督促政府加大工作力度，全力解决“两不愁三保障”突出问题，让全面建成小康社会的成色更足、质量更高；调研督查希望工程项目实施、社会救助等工作开展情况，关心关爱特定群体，提升困难群众的幸福指数。

　　“2018年底，全市所有农村建档立卡贫困人口、贫困村、贫困县均实现脱贫摘帽。2019年以来，我市积极组织实施打赢脱贫攻坚战稳定提质三年行动(2018—2020年)，重点县发展基础更加扎实，公共服务配套进一步完善……”在开展满意度测评中，市政府的工作报告得到了市人大常委会组成人员的广泛认同，32位常委会组成人员现场投票，高票满意。

　　推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，是新时代“三农”工作的重中之重。2021年，市人大常委会相继开展全面推进乡村振兴开局起步的几个重点问题、乡村振兴试点示范建设情况等专题调研，深入了解我市农村特色现代农业、人居环境整治、特色村落、文化保护等方面工作，并围绕“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”主题，与基层干部深入交流意见建议，为巩固稳定脱贫成果，提升脱贫质效献计出力。

　　助力民生短板补齐补强

　　为“民生”加码，才能为“幸福”加分。五年来，市人大常委会聚焦民生短板，把医疗卫生、养老服务、食品安全等关系群众切身利益的问题作为监督内容，不遗余力促进民生福祉改善，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　医疗卫生是民生工作的重中之重。市人大常委会相继开展乡村卫生服务一体化管理建设、公共卫生服务体系建设等专题调研以及《关于推进基层医疗体系建设的建议》等人大代表建议督办工作，与卫健、财政、医保等单位以及当地政府深入探讨，着重围绕基层疾病预防控制体系建设、基层公共卫生服务机构和能力建设、乡村医生队伍建设等提出意见建议，推动基层医疗卫生服务体系不断完善。2021年10月，市人大常委会再次组成调研组，调研基层卫生服务机构服务能力和水平建设情况。调研组建议，要进一步加强公共卫生服务体系建设，提升基层公共卫生服务能力，加强公共卫生服务人才队伍建设，为人民群众提供全方位全周期、优质高效、公平可及的公共卫生服务。

　　养老是每个家庭都要面临的问题。市人大常委会持续关注养老服务情况，开展《关于推进我市医养结合养老产业发展的建议》等重点建议督办工作，专项审议市政府关于我市推进医疗卫生与养老服务相结合工作情况的报告，督查调研持续推进医养结合，提升居家养老服务水平工作情况，推动我市不断提升养老服务水平，推动各方力量共建“颐养之城”。

　　食品安全关乎群众生命健康。市人大常委会发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，省市县三级人大联动开展食品安全“一法一例”执法检查，通过明察暗访、听取政府及有关部门工作汇报、与食品生产经营者和相关协会座谈等形式，推动“一法一例”贯彻落实，守护群众“舌尖上的安全”。

　　几年来，市人大常委会还开展了市区部分小区不动产权证办理历史遗留问题、农村人居环境整治、城乡义务教育高质量一体化、内河整治等一系列关系社会公共服务和生产生活条件改善的工作调研督查，彰显了人大的为民情怀。

　　助力疫情防控有力有效

　　面对疫情防控工作大考，市人大常委会发挥制度优势，主动担当，迅速出击，为夺取全市疫情防控和经济社会发展双胜利贡献了人大力量。

　　作出决定，为抗击疫情提供法治支撑。2020年2月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人大常委会快速反应，第一时间作出关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定，对全市范围内防控疫情的有关活动及其管理工作作出规范，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，做好恢复生产、稳增长、促改革、惠民生等各项工作提供有力的法治保障。

　　发出倡议，动员广大代表投身疫情防控。为广泛凝聚社会各界抗疫力量，市人大常委会及时向全市各级人大代表发出倡议书，号召广大代表积极参与疫情防控工作。广大代表积极响应，奔赴抗疫一线，冲在前、做在先。医疗卫生领域的代表不顾个人安危，全力开展疫情监测预警、人员检测救治、阻断病毒传播渠道等工作；企业界代表提前组织复工复产，快速研发转产，开足马力生产防疫物品；基层一线代表积极宣传疫情防控知识政策，构筑群防群治的严密防线；其他战线的代表立足岗位实际，奋勇争先、各尽所能，践行了人大代表为民代言、为民履职的风采。

　　有效监督，确保各项防疫工作落到实处。市人大常委会深入开展疫情防控、复工复产调研检查，推动压紧压实责任，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作；听取市政府关于漳州市新冠肺炎疫情防控工作情况的报告，审查批准抗疫特别国债资金使用和预算调整，支持政府有力应对疫情冲击，有序推进复工复产。

　　市人大常委会还开展了爱国卫生工作集中视察和野生动物保护法执法检查，倡导科学健康文明的生活方式，用法治力量保护野生动物，保障人民群众生命健康安全。

　　⊙记者 黄妍婷

　　责任编辑：吴鹏举 陈 岩 蔡楠楠